- La segunda jornada del Congreso ha abordado retos clave como las FINRESP, la lucha contra el fraude, la factura electrónica y el factoring en el nuevo entorno financiero
- La clausura ha contado con la participación de Antonio Romero, director general de CECA; Javier Priego, secretario del Consejo del Banco de España; y Macamen Tejera Gimeno, viceconsejera de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid
El VI Congreso Internacional de Derecho Bancario del ICAM ha concluido este viernes tras dos intensas jornadas en las que reguladores, juristas y representantes del sector han analizado los principales desafíos del sistema financiero en un contexto de profunda transformación tecnológica y normativa.
La clausura ha puesto el broche final a un encuentro que consolida a Madrid como punto de referencia en el debate jurídico-financiero, abordando cuestiones clave como la digitalización, la sostenibilidad o la evolución del marco regulatorio europeo.
Durante esta segunda jornada, el Congreso ha contado con tres conferencias magistrales de alto nivel, moderadas y dirigidas por José Ramón Couso, diputado 2º del ICAM, presidente de la Sección de Derecho Bancario y director del Congreso. Ana Puente, subdirectora general de Finanzas Sostenibles y Digitales del Ministerio de Economía; Francisco Pérez Bes, adjunto de la Agencia Española de Protección de Datos; y Álvaro López Barceló, presidente del FROB, han analizado los principales retos regulatorios, tecnológicos y de supervisión en el actual escenario de transformación del sistema financiero.

El programa se ha completado con dos mesas redondas centradas en cuestiones de máxima actualidad, como la complejidad jurídica de las cesiones y anticipos en el marco de VERI*FACTU, el SII y la factura electrónica, abordando su impacto en la operativa del factoring y confirming, así como los retos de la digitalización de los procesos financieros y la prevención del fraude.
Asimismo, se ha analizado el impulso de las finanzas sostenibles y responsables (FINRESP), con especial atención a su integración en la estrategia empresarial, el papel de las entidades financieras en la transición sostenible y los desafíos regulatorios y de gobernanza asociados. Todo ello ha reforzado el Congreso como foro de referencia para el análisis jurídico del sector.
El Congreso contó además con una mesa dedicada a las novedades legislativas y la jurisprudencia reciente, en la que participaron los directores de asesoría jurídica de algunas de las principales entidades financieras del país —Santander España, BBVA, Banco Sabadell, Cecabank, Ibercaja y CaixaBank—, quienes ofrecieron una visión práctica sobre los principales cambios normativos y su impacto en la actividad bancaria. Todo ello ha reforzado el Congreso como foro de referencia para el análisis jurídico del sector.
Clausura institucional: estabilidad, competitividad y futuro del sistema financiero
El acto de clausura del Congreso contó con la participación de José Ramón Couso, Diputado 2º del ICAM, presidente de la Sección de Derecho Bancario y director del Congreso; Antonio Romero, director general de CECA; Javier Priego, secretario del Consejo del Banco de España; y Macamen Tejera Gimeno, viceconsejera de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid, quienes coincidieron en destacar la relevancia del foro como espacio de reflexión sobre el presente y el futuro del sector financiero.
En su intervención, José Ramón Couso puso en valor la dimensión y el alcance del Congreso, subrayando la intensidad de un programa que ha reunido a decenas de expertos y centenares de asistentes: “Han sido más de 50 ponentes, múltiples mesas y conferencias, y más de 300 personas han pasado por esta sala”, destacó, reconociendo la dificultad de sintetizar el contenido abordado.

Como director del Congreso, Couso agradeció la implicación de instituciones, ponentes y asistentes, y reivindicó el papel de este encuentro como espacio de generación de conocimiento compartido: “Es un Congreso muy intenso, pero también muy necesario para reflexionar sobre los retos del sector”, señalando además que las conclusiones serán recogidas en futuras publicaciones para dar continuidad al trabajo realizado.
Por su parte, el director general de CECA, Antonio Romero, subrayó que el Derecho bancario europeo se encuentra en un momento decisivo, afirmando que encuentros como este Congreso resultan clave para aportar “claves, reflexiones e ideas” al debate sobre su futuro. En su intervención, puso en valor los avances logrados tras la crisis financiera en términos de estabilidad, pero advirtió también de los efectos de un marco normativo cada vez más complejo: “Hemos llegado a cotas de complejidad difícilmente asumibles en la gestión diaria”, aseguró, lo que, a su juicio, puede afectar a la competitividad del sistema financiero europeo.
En este sentido, defendió la necesidad de abrir una nueva etapa basada en el equilibrio entre estabilidad y crecimiento, apostando por simplificar la regulación, revisar el modelo normativo europeo y adaptar los mandatos de supervisión para incorporar también estos objetivos.





Por su parte, Javier Priego, secretario del Consejo del Banco de España, puso en valor la calidad del programa y la evolución del Congreso, destacando que “habéis tocado lo que se tiene que tocar: regulación, gobernanza, monedas digitales o digitalización”, y celebrando especialmente la incorporación de nuevos enfoques en el debate. Asimismo, quiso agradecer al ICAM y a todos los participantes su implicación en la consolidación de esta iniciativa: “Es un encuentro que tenemos que mimar y cuidar, y que hay que seguir impulsando”.
Por último, la viceconsejera de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid Macamen Tejera Gimeno puso el acento en el papel estratégico del sector financiero en el desarrollo económico, destacando que “el sector bancario es un aliado estratégico en el desarrollo económico y social”, al canalizar el ahorro, facilitar la financiación y contribuir al crecimiento empresarial y familiar. Asimismo, subrayó el posicionamiento de Madrid como uno de los principales centros financieros europeos, afirmando que “Madrid es hoy una de las principales plazas financieras en Europa”.
La viceconsejera defendió además la necesidad de encontrar un equilibrio entre regulación y competitividad, advirtiendo del impacto de la hiperregulación en el sector: “El reto es encontrar el equilibrio para que la regulación no lastre la estabilidad ni la competitividad”, apostando por políticas de simplificación administrativa e impulso a la innovación como palancas clave para el crecimiento.
Conferencia de clausura: La banca ante una transformación disruptiva
La conferencia de clausura del VI Congreso Internacional de Derecho Bancario del ICAM corrió a cargo de Alfredo Muñoz —profesor de Derecho Mercantil de la Universidad Complutense y Of Counsel en CECA MAGÁN Abogados y TRITEMUS—, quien puso el foco en los grandes retos que afronta el sector financiero ante la irrupción de nuevas tecnologías.
Muñoz advirtió de que la banca se encuentra en un momento crítico marcado por el avance del dinero tokenizado, la inteligencia artificial y los agentes autónomos: “La banca tiene que estar profundamente preocupada por los cambios que se están produciendo; hay que adaptarse o ver las consecuencias”.



En su intervención, destacó el potencial disruptivo de las stablecoins y el dinero tokenizado como sistemas de pago globales, así como el impacto de la IA en el análisis de riesgos, capaz de anticipar insolvencias con gran precisión. No obstante, alertó de los desafíos regulatorios asociados, como el sesgo algorítmico, la falta de transparencia o los riesgos para la privacidad.
Asimismo, subrayó el papel creciente de los agentes autónomos, capaces de tomar decisiones económicas y contratar servicios de forma independiente, lo que plantea importantes interrogantes jurídicos. “Estamos entrando en el ámbito del indeterminismo”, señaló.
Como conclusión, insistió en que el verdadero desafío reside en la combinación de estas tecnologías: “No tenemos una, sino tres tecnologías desafiantes que requieren adaptación permanente”, reclamando una regulación más clara y adaptada al nuevo entorno digital.