Se ha puesto en marcha la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) “ILP Ley de Aguas”, un proyecto promovido por la sociedad civil que propone modificar la Ley de Aguas para que la protección de la vida humana sea reconocida legalmente como principio rector de la gestión hidrológica en España. La iniciativa, que cuenta con el apoyo de entidades profesionales como el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) y el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (CICCP), ya ha sido admitida a trámite por la Junta Electoral Central, y su objetivo es lograr 500.000 firmas para forzar su debate en el Congreso de los Diputados.
“Esta ILP nace del convencimiento de que no podemos seguir lamentando muertes evitables. No pedimos grandes inversiones nuevas, sino aplicar lo que ya está planificado, con voluntad política y con la ley de nuestra parte”, ha señalado José Luis Belmonte Puig, promotor e impulsor de la ILP. “No es una propuesta contra nadie, sino a favor de todos. Es hora de poner la vida en el centro del sistema hidráulico”.
Contenido de la ILP: una reforma legal urgente y viable
La iniciativa propone incorporar tres principios rectores al artículo 14 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio):
- Protección de la vida humana como prioridad legal: La ley debe contemplar explícitamente la protección de la vida, la integridad y la salud humanas frente a riesgos naturales como inundaciones y sequías.
- Inversión suficiente y planificada para mitigar riesgos naturales: Se requiere una inversión adecuada en infraestructuras hidráulicas para prevenir y mitigar los efectos de fenómenos extremos, considerando el déficit estructural estimado en más de 22.000 millones de euros.
- Profesionalización técnica de la gestión hidrológica en la administración pública: Los cargos técnicos y de planificación en la administración del agua deben ser ocupados por profesionales con la cualificación técnica adecuada, priorizando decisiones técnicas sobre políticas en la gestión hidrográfica.
Según datos del Consorcio de Compensación de Seguros y el Instituto Geológico y Minero de España, las inundaciones generan en España una media de 800 millones de euros anuales en daños. La reciente DANA de octubre de 2024 evidenció la necesidad urgente de actuar.
Apoyo del ámbito jurídico: el ICAM respalda la reforma
La iniciativa también ha recibido el respaldo de entidades profesionales. En representación del ámbito legal, Ester Mocholí, diputada de la Junta de Gobierno del ICAM responsable de Secciones y experta en Derecho de Urbanismo, ha manifestado su compromiso con la iniciativa:
“Desde el ICAM defendemos que el derecho a la vida no puede quedar subordinado a criterios técnicos, presupuestarios o políticos. Esta reforma es jurídicamente posible y socialmente inaplazable. Es un ejemplo de cómo el Derecho puede estar al servicio de la dignidad humana”, afirmó Mocholí.
El respaldo técnico de los ingenieros
Por su parte, el presidente del CICCP, Miguel Ángel Carrillo Suárez, ha subrayado la importancia de actuar sobre una base científica y planificada:
“Sabemos perfectamente qué infraestructuras necesitamos para proteger a la población frente a riesgos hídricos. Están identificadas, cuantificadas y técnicamente avaladas. Solo falta ejecutarlas. Esta ILP introduce un principio sensato: que no se puede posponer lo que salva vidas. Aplaudimos esta iniciativa como ingenieros y como ciudadanos”, ha declarado Carrillo Suárez.
Una campaña nacional para recoger 500.000 firmas
La ILP podrá firmarse tanto en papel como digitalmente con certificado FNMT, y se activará una red de voluntarios y mesas informativas por todo el país. La campaña se difundirá con el lema: “Tu firma protege vidas”
Cómo apoyar la ILP “Ley de Aguas”
El plazo para la recogida de firmas concluye el 25 de febrero de 2026. Los colegiados del ICAM y la ciudadanía en general pueden apoyar la ILP de las siguientes formas:
1. Firma con certificado digital
Mediante el certificado electrónico FNMT y la aplicación Autofirma, es posible firmar online accediendo al siguiente enlace:
2. Firma por correo postal
Puede solicitarse gratuitamente una hoja oficial validada, que se recibe junto a un sobre prefranqueado. Cada hoja permite reunir hasta 10 firmas, y es posible solicitar varias para recoger apoyos entre familiares y conocidos.