El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), ante las informaciones difundidas en las últimas horas en relación con la autorización administrativa de ICAM Centro Universitario, considera necesario precisar lo siguiente:
1. Un proyecto académico iniciado en 2022
- El proyecto de crear un centro universitario es un compromiso de la actual Junta de Gobierno del ICAM hecho público en octubre de 2022 durante las últimas elecciones de la corporación madrileña.
- El proyecto de crear un centro universitario adscrito a la Universidad Complutense de Madrid (UCM) se inicia formalmente en julio de 2023, cuando la Junta de Gobierno del ICAM aprueba, entre otros acuerdos, la puesta en marcha de la primera Cátedra Extraordinaria de Abogacía de un colegio profesional y el estudio de un centro universitario propio[1].
- El 15 de septiembre de 2023, ICAM y la Facultad de Derecho de la UCM firman el convenio por el que se crea la Cátedra Extraordinaria de la Abogacía UCM–ICAM y se anuncia expresamente la voluntad de que el ICAM se convierta en centro universitario adscrito a la UCM[2].
- Tras superar todos los trámites internos en la UCM (Junta de Facultad, Comisión Académica, Consejo de Gobierno y Consejo Social), el 13 de diciembre de 2023 la UCM presenta ante la Comunidad de Madrid su proyecto de Centro Universitario ICAM, tal y como recoge la propia web institucional del Colegio[3].
- No será hasta dieciséis meses después, en marzo de 2024, cuando el ICAM anuncia que denunciará por la vía penal y administrativa por presunta revelación de datos al Fiscal General del Estado en defensa del secreto profesional. Posteriormente, en mayo de 2024, el ICAM ratifica la querella del ICAM contra miembros de la Fiscalía por un presunto delito de revelación de secretos.
En consecuencia, el proyecto de ICAM Centro Universitario nace, se diseña y comienza a tramitarse entre 2022 y 2023, es presentado a la Comunidad de Madrid en diciembre de 2023 y sigue su curso durante 2024 y 2025, mucho antes de la querella del ICAM y del propio juicio y posterior condena del Fiscal General. No existe, por tanto, ninguna relación temporal que permita sostener que la autorización del centro universitario sea una “contrapartida” por las actuaciones del Colegio en defensa del secreto profesional en dicho procedimiento.
2. Un procedimiento largo, reglado y sustentado en informes técnicos y académicos
- El procedimiento seguido para la autorización de ICAM Centro Universitario es el previsto en la Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario, y en el Real Decreto 640/2021, sobre creación y autorización de universidades y centros universitarios, así como en la normativa autonómica madrileña en materia de enseñanza universitaria[4].
- Según la Orden 5465/2025, con carácter previo a la autorización de la adscripción han intervenido, entre otros, los siguientes órganos y documentos técnicos:
- Convenio de adscripción entre la UCM y la entidad titular del centro, de fecha 17 de noviembre de 2023.
- Informe de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades sobre solvencia económica, de 7 de febrero de 2025.
- Informe favorable de la Dirección General de Estrategia Digital (10 de marzo de 2025), en materia de instalaciones y recursos tecnológicos .
- Informe de la Fundación para el Conocimiento Madri+d, de 25 de septiembre de 2025, sobre la programación universitaria y la actividad investigadora, cuyas observaciones deberán ser atendidas antes del inicio de la actividad.
- Informe favorable de la la Dirección General de Infraestructuras y Servicios (14 de octubre de 2025).
- Informe del Consejo Universitario de la Comunidad de Madrid, a través de su Comisión de Planificación y Coordinación Universitaria, de fecha 31 de octubre de 2025.
- Publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la Orden 5465/2025 que autoriza la adscripción del Centro Universitario “Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (CUICAM)” a la UCM, detallando informes técnicos y condiciones[5].
- Además, dicha Orden establece que:
- La adscripción no autoriza todavía el inicio de las actividades docentes: la UCM dispone de hasta dos años para solicitar una segunda autorización específica de inicio de actividades, acreditando el cumplimiento de todos los requisitos adicionales.
- Antes de esa segunda autorización, es imprescindible un informe positivo de viabilidad académica y social, la verificación o modificación de los planes de estudios por la agencia de calidad (Madri+d) y la resolución favorable del Consejo de Universidades.
- Todo ello evidencia que se trata de un procedimiento largo, fuertemente reglado y basado en informes técnicos y académicos, en el que intervienen múltiples órganos universitarios, de evaluación de la calidad y administrativos. El papel del ICAM se ha limitado a impulsar y defender un proyecto académico dentro de los cauces legales establecidos, sin negociación ni contrapartidas de naturaleza política.
Conclusión
El ICAM rechaza tajantemente cualquier insinuación de trato de favor o de “pago de servicios” en relación con la autorización de ICAM Centro Universitario.
- El proyecto universitario del Colegio es anterior en el tiempo al caso de la denuncia del Fiscal General de Estado, a la denuncia por revelación de secretos y al juicio ante el Tribunal Supremo.
- La autorización de la adscripción se ha producido tras una tramitación prolongada (2023–2025), con sucesivos informes de órganos académicos, técnicos y de calidad, siguiendo estrictamente el procedimiento legalmente previsto y aún pendiente de la futura autorización de inicio de actividades y de nuevas evaluaciones externas.
El ICAM reafirma que su actuación en defensa del secreto profesional responde a su función institucional de garantía de los derechos de la abogacía y de la ciudadanía, compromiso en el que la Junta de Gobierno del ICAM se mantiene inquebrantable.
- [1] https://web.icam.es/la-junta-del-icam-aprueba-la-exencion-de-cuota-de-acceso-para-jovenes-la-primera-catedra-extraordinaria-de-abogacia-en-espana-de-un-colegio-profesional-y-la-mejora-de-las-ayudas-de-fundacion-icam-cor/?utm_source=chatgpt.com
- [2] https://web.icam.es/el-icam-con-la-ucm-crea-la-primera-catedra-extraordinaria-en-abogacia-de-espana/
- [3] https://web.icam.es/proyecto-pionero-el-icam-presenta-ante-la-comunidad-de-madrid-su-proyecto-de-centro-universitario-tras-superar-todos-los-tramites-en-la-ucm/
- [4] https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2025/11/14/BOCM-20251114-27.PDF
- [5] https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2025/11/14/BOCM-20251114-27.PDF