La Sección de Energía del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid celebró este martes una jornada centrada en el análisis de la reciente reforma del mercado eléctrico de la Unión Europea, aprobada en 2024 como respuesta normativa a la crisis de precios energéticos sufrida entre 2021 y 2023. La sesión, titulada «La reforma del mercado eléctrico de la UE: respuesta normativa a la crisis de precios energéticos», tuvo lugar en la sede colegial y contó con la participación de reconocidos expertos del ámbito jurídico, académico y empresarial.
La apertura del acto corrió a cargo de Ester Mocholí, diputada de la Junta de Gobierno del ICAM, quien destacó la relevancia del papel de los juristas en un contexto marcado por transformaciones estructurales en el sector energético. La clausura fue realizada por Francisco Gómez de Mercado, presidente de la Sección de Energía, quien subrayó el compromiso del ICAM con la formación jurídica especializada en este ámbito estratégico. La sesión contó con la intervención de Marina Serrano González, Presidenta de la Asociación de Empresas de Energía Eléctrica (AELEC), Abogada del Estado (exc.); Juan José Lavilla Rubira, Abogado, Profesor de Derecho Administrativo (ICADE), Letrado de las Cortes (exc.); y Mariano Bacigalupo Saggese, Profesor de Derecho Administrativo (UNED), Consejero de la CNMV.
Durante la jornada, se analizó en profundidad el contexto que dio lugar a la reforma, marcado por una fuerte volatilidad de los precios energéticos, agravada por la guerra en Ucrania y el aumento de los costes de las materias primas. Los ponentes coincidieron en señalar que, pese a las tensiones del sistema, el modelo marginalista europeo ha demostrado capacidad de resistencia e incluso ha incentivado la diversificación del mix energético, con una creciente participación de las energías renovables en la generación eléctrica tanto en Europa como en España.
En el ámbito normativo, se debatió sobre las principales líneas de la reforma, que modifica el Reglamento (UE) 2019/943 y la Directiva (UE) 2019/944, introduciendo mecanismos destinados a estabilizar los precios mayoristas, fomentar los contratos a largo plazo y garantizar el acceso a una energía asequible durante futuras crisis. Asimismo, se abordaron los avances regulatorios en España, especialmente en la protección del consumidor y la inclusión de medidas para colectivos vulnerables.
La jornada también puso el foco en instrumentos clave como los contratos por diferencias (PPAs) y los mercados a plazo, analizando su evolución normativa y su papel en la configuración de un sistema energético más predecible y sostenible. Se destacó la necesidad de desarrollar plataformas europeas que faciliten la contratación y aumenten la transparencia en estos mecanismos.
Los expertos subrayaron los principios que guían la evolución del mercado energético europeo: la liberalización, la seguridad del suministro, la protección del consumidor y la descarbonización. Se insistió en la necesidad de mantener un equilibrio entre estos objetivos, en particular en situaciones de crisis.
Finalmente, se discutieron las estrategias europeas a medio y largo plazo, como el Pacto por la Industria Cero Emisiones y otras iniciativas dirigidas a reforzar la autonomía energética de la UE, avanzando hacia un modelo competitivo, sostenible y resiliente ante escenarios geopolíticos adversos.
